“80后”创业先锋刘晓（右二）和他的团队在研讨方案。 |
长沙县开展“创业手牵手，帮扶一加一”活动，成功企业家与大学生创业者结对签约。 |
“红薯博士”彭焕新和他的迷你香薯、绿色休闲零食产品。 |
第二届“中国创翼”青年创业创新大赛长沙县选拔赛上，一个个怀揣梦想的青年创客崭露头角。 |
浔龙河小镇已被打造成为一个创客聚集的新型生态小镇。(本版图片由长沙县创业办供图) |
谢璐 彭浪波
天高任鸟飞。
然而，天其实同样都高，有的地方鸟儿飞得很爽，有的地方鸟儿飞得很难，为什么？
鸟儿飞得爽，首先要天空爽！
清晨，当太阳从东方升起，一大批有激情、有理想的创业者，如雄鹰一般振翅高飞，在长沙县的广阔蓝天里自由翱翔。他们在这里搭建创业队伍、筹划市场定位、探索商业模式、研发关键技术、设计核心产品。正是他们的创业激情和成功，使长沙县的发展充满活力，持续发力。
近年来，长沙县全力为创业者撑起一片施展才华的广阔蓝天，创业环境显著优化，创业氛围日趋浓厚，创业主体逐步壮大。截至2016年8月底，全县私营企业户数达15664户，个体工商户数达47977户，三年来共新增经济实体4万多个，通过创业带动就业5.13万人，创新创业带动就业工作连续七年在市绩效考核中名列区、县第一，并荣获“2015年度湖南省创新创业带动就业示范县”称号。
一个温暖的家
“春分紫芽尖，入夏绿蔓绵。七月艳阳八月露，正是薯味甜。”
仲秋时节，来到长沙县金井镇沙田村，可遇到一片绿油油的香薯田，翠绿的薯叶迎风摇曳，紫色、红色、黄色等五彩的香薯探出脑袋。田边，立着一幢幢漂亮的紫色房屋，一颗颗“灰头土脸”的小红薯，在房屋里的流水线上完成华丽蝶变，成为一包包精致可口的绿色休闲食品，“飞”向超市、零食连锁店、天猫旗舰店甚至民航客机。而在另一边的香薯博览园，游客们通过犁、锄头、蓑衣等展品了解中华传统农耕文化魅力，亲身体验红薯的种植、收割、加工、烹饪等过程，品尝红薯粥、红薯饭、拔丝红薯等红薯宴的美味，享受生态自然的美好。
这里正是“红薯博士”彭焕新一手创造的“红薯王国”。
彭焕新出生在长沙县一个贫苦的农民家庭，大学毕业后在沿海地区打拼，做到了年薪20万元的高管，是一条跃出“农门”的“鲤鱼”。然而，他一直对土地有着深厚的感情，2007年毅然辞去高薪职位，“游”回家乡，注册长沙沃园生态农业科技有限公司，种起了迷你香薯。
“从一个打工者、白领转变成为一个创业者，这是身份的根本转变，在此过程中会遇到许多困难与阻力，比如资金、技术、人才等，多亏了长沙县创业办，在我创业的不同阶段，有针对性地给予了许多实实在在的帮助。”回忆起创业之路，彭焕新娓娓道来——
创业伊始，他就遇到了一系列技术难题，最严重的要属香薯的体形很难控制，经常长得大小不均，甚至奇形怪状，这愁坏了缺乏种植经验的彭焕新。了解到情况的长沙县创业办工作人员积极奔走，请来省农科院作物研究所专门研究红薯栽培的张超凡博士为红薯“看诊”，张博士很快“诊断”出了“病因”，原来彭焕新采用的是浙江省农科院提供的薯种与技术，浙江与湖南的土壤环境、气候条件均有所差别，所以导致了香薯“水土不服”。之后，张博士开出了“药方”，即翻耕过程中将土壤弄得更加疏松细碎，改传统斜栽为平栽，难题迎刃而解。如今沃园已种植出富硒紫、玫瑰红、温馨黄、水果皇、清纯白等多个品种，优良的栽培技术使大部分品种单产超过1500公斤。
2013年，彭焕新准备延长产业链，将鲜薯加工成紫薯零食，一方面种植基地需要持续投入，另一方面要新建厂房、引进设备，不久公司资金链就脱节了。他想引入战略投资合作伙伴，但是农业产业具有投入大、投资回报期长、风险大等特点，在资本市场上“不受待见”。危难之时，县创业办又“挺身而出”，联系长沙银行给出了高达200万元的贷款支持，并给予10余万元贴息补助。利用这笔资金，彭焕新新建厂房1200平方米，引进了两条紫薯烤饼生产线和一条紫薯小花片生产线。
紫薯零食生产出来后，县创业办的专家团队又开始为产品量身打造营销策略，如今沃园的紫薯零食形成了薯爸、嘟嘟仔、薯村人家等多个品牌，有实体卖场、电商平台、黄花国际机场特约航空食品三类固定销售渠道，公司年产值达2000多万元。
创新创业需要激情，更需要资金与技术。为解决创业者融资难题，长沙县出台《长沙县创业项目小额贷款实施方案》，建立起创业银信支持体系，与县域内5家金融机构签署框架协议，授信年度总规模达2.3亿元，符合条件的创业者持创业办发放的“长沙县创业融资会员卡”即可轻松融资。而针对技术服务需求，长沙县成立聚集了576个创业企业的长沙县创业者协会，并组建创业富民专家服务团，吸纳省人大代表、省人大法制委委员张早平、民进长沙市委专职副主委李素娥等权威专家入团，为遭遇难题与瓶颈的创业者“量身定制”解决方案，创业者的实力得到不断提升。
现在，彭焕新和县创业办的工作人员如家人一般亲，没事就到创业办坐坐，请大家品尝新研发的零食。“对处于创业阶段的企业来说，政府的关注、支持尤为重要，这让我们知道自己不是孤军奋战，背后有政府这个强大的‘娘家人’作后盾，让我们无后顾之忧，能够开足马力向前冲。”彭焕新深情地感慨，“在长沙县这个温暖的家里创业，要钱有钱、要人有人，心里十分踏实，成功也变得不再那么难。”
一片火热的土
9月初，湖南机电职业技术学院内一栋办公楼的4楼，墙上“你是职业素养非凡的专家还是随波逐流的玩票”、“惊涛骇浪的变革力量往往来源于对琐碎事务细致深入的思考”等个性化文化标语引人注目，运营策划组、视听创意组、独立渠道组等10间办公室一字排开，办公室的格子间里，一批年轻的“小鲜肉”、“萌萝莉”紧盯电脑屏幕，快节奏地工作着。
这栋大楼便是长沙县赫赫有名的大学生创业大厦，大厦4楼的10间办公室全部免费提供给了“80后”创业先锋刘晓掌舵的长沙麦都网络科技有限公司。
出生在星沙的刘晓是一名典型的智慧型创业者，2012年，他怀揣着“硅谷神话”梦想，在几个哥们好友的鼓励支持下，带着自己研发的互联网上首款公务员考试人工智能在线题库产品，“杀”进了互联网行业。他把父母买给自己的婚房简装成办公室，和小伙伴们挤在里面优化升级产品、调查市场、做项目策划书、制定资金使用计划等。为了省钱，他们每天只吃两个最简单的盒饭，然而办公经费还是捉襟见肘。
就在刘晓无比焦虑、迷茫的时候，长沙县创业办主动找到刘晓，请他的团队进入县大学生创业大厦。这幢大厦是全市唯一提供“三年零租金”的大学生创业孵化器，只要创业项目符合长沙县产业发展方向、在校就读或毕业未满3年的全日制大学生均可申请入驻，入驻后可享受三年免租的办公室和文印室、多媒体会议室、光纤网络等免费公共服务设施，并可优先获得10万元以内的无偿资助与两年免息贷款，此外还可与政府、院校共建大学生就业实习实训基地，由政府承担实习生6个月的基本工资与社保。
“这样的平台为处于创业阶段的小企业节省了大量人力成本与日常开销，让企业在一个良好、安稳的环境中成长，这样企业便不会急功近利，而是注重自身的长期发展，安安静静做自己想做的事情，也更容易在激烈的市场竞争中存活下来并脱颖而出。”正如刘晓所言，经过三年韬光养晦，麦都如今已拥有10余个自主知识产权的产品，用户覆盖全国31个省市、83所高校、近500万名大学生，企业估值达3.2亿元，成为在线教育行业的一匹黑马，业内的顶尖名师纷纷与其签下“投名状”。
近年来，为鼓励大众创业，长沙县开辟出一条又一条创业“绿色通道”——
工作机构方面，县创业办、18个镇街创业办、11个院校创业办、270个村（社区）创业中心四级创业富民工作网络让创业服务全覆盖，创业政策妇孺皆知。
政策扶持方面，长沙县委、县政府制定下发《长沙县鼓励和扶持全民创新创业带动就业的若干政策》、《关于促进全县高校毕业生积极就业自主创业的实施意见》、《长沙县创业带动就业专项扶持资金使用管理办法》等，将创业富民工作纳入县直成员单位、镇（街道）绩效考核范围，每年安排2000万元创业带动就业专项扶持资金，通过租金补贴、无偿资助、补助贴息等方式为创业者提供实际支持。
基地平台方面，2015年重点打造了长沙县北部农村创客平台，建设了长沙县农村创客服务中心和农创街，同时根据县产业发展方向和当地实际，在全县规划了16个创业基地，其中一产业的白沙小水果创业示范基地、高桥食用菌创业示范基地、福临镇生态水产养殖创业基地等已初具规模，与汽车工程机械配套的梨、干杉二产业创业基地长足发展，以长沙县大学生创业大厦、安沙国际电商产业创业基地、长沙县现代服务业创业孵化中心为代表的第三产业创业基地迅速崛起。截至目前，大学生创业大厦已滚动孵化创业企业51家，涵盖环保科技、文化传播、企业咨询、“互联网+”、电商等各类现代新兴服务业。
综合服务方面，创新研发使用创业富民项目数据库，对全县创新创业工作实行动态项目管理；组建创业富民专家服务团，定期进行创业企业巡诊；设立长沙县创业综合服务中心，定期举办创业富民政策业务培训班、特色创业培训班、职业技能培训班、创业培训后续服务专家指导会；开展针对大学生创业者的“梦想前行”、“温暖前行”、“协同前行”、“示范前行”活动，以及“创业富民进校园”、“创业富民在乡镇”、“创业大家谈”、“巾帼创业大讲坛”等创业品牌活动，为创业者解决实际困难，营造了浓厚的创业氛围。
一条兴旺的路
政策，平台，资金、技术……一条条创业“绿色通道”在长沙县这片火热的土地上融汇交织，形成了一条创新创业的康庄大道。沿着这条兴旺的路，越来越多的创客崭露头角。
柳中辉，湖南浔龙河生态农业综合开发有限公司集团董事长，依托果园镇双河村山清水秀、原汁原味的生态景观，以“互联网+”手段，先后与北京电影学院、湖南金鹰卡通频道、湖南公共频道等媒体院校签署合作协议，配套建设商贸综合体、创客社区、创客咖啡、创业培训中心等服务设施，将一个国家级贫困村打造成为了创客聚集的新型生态小镇。
柳国军，湖南柳吉现代农业科技有限公司董事长，15年如一日投入心爱的观赏鱼养殖事业，从一个“挑夫走贩”变成湖南观赏鱼产业的龙头老大，建立起320亩观赏鱼养殖场，以及观赏鱼孵化中心、养殖基地、科普基地、销售平台等产业配套及服务体系，其企业形成了观赏鱼孵化、养殖、销售及室内外景观鱼池设计施工等完整的产业链，成为湖南规模最大、功能最全的观赏鱼科技产业园。
曹宇，耀祥食用菌专业合作社领头人，与丈夫共同创立集珍稀食用菌接种、配料、制包、生产于一体的栽培基地，以及380亩以蘑菇为主题的家庭农场体验园，年产值达260万元，她还带领周边村民创业，建起生产藏香猪、珍珠鸡、湘西土黄牛、芦笋、紫米等各种特色农产品的8个家庭农场，形成一户一品的“1+N”经营模式，全组村民共奔小康路。
……
创业是就业之源，不断涌现的创业企业有效拉动了当地就业。彭焕新的沃园香薯精深加工及产业化项目带动120余名农民就业和4000多人次的季节性用工，同时带动2000多农户参与种植，每亩年收入至少4000元；曹宇的食用菌栽培基地安排了20多名当地村民就业，每年发放工资40余万元；柳国军的柳吉合作社发展了社员养殖户38户，养殖总面积达到2000亩，仅社员邓国杰一户年收入就达18万元……
据统计，长沙县58.12万劳动年龄段城乡人口中，从业人员达53.61万人，就业率达到92.3%；就业结构持续优化，就近就地就业特征突出，从业人员中在本县或市内就业创业的达48.41万人，占全部劳动力的90.3%；三年来累计新增农村劳动力转移2.29万人，帮助3200余名高校毕业生实现就业，帮扶失业人员再就业0.76万人，其中就业困难对象0.43万人，零就业家庭连续多年实现100%动态清零目标。
昔日成绩的光芒还未消散，长沙县又给自己定下了新的目标。今年，长沙县十三届党代会提出“强南富北、民生立县、挺进五强”的发展思路，按照该思路，未来五年，全县将通过改革活县、产业强县、民生立县、生态美县、协调兴县、依法治县，深入推进全面小康社会达到更高水平。
“改革创新是长沙县发展的动力之源。”长沙县委书记曾超群表示，“要始终坚持全面深化改革，加快形成以创新创业为主要引领和支撑的经济体系和发展模式，全力打造创业之都，不断释放改革红利。”
今年6月，该县出台《长沙县全民创业带动就业五年行动计划（2016—2020）》，计划用五年时间，重点培育大学生、失业人员、残疾人、退役军人、失地农民、返乡人员、退养转产人员、劳改释放人员等创新创业主体，目标是五年全县新增创业主体4万个，全县新增城乡劳动力就业7万人，新创办的创业主体带动就业人数达5万人。
长沙县海纳百川的境界和精准周到的帮扶，为创客们提供了宽广的舞台，让他们能够在此破茧而出、发展壮大、落地生根、开花结果，越来越多的人才在此汇聚，智慧的碰撞、科技的交流、文化的融汇，描绘出这片土地美好的发展蓝图。